合同的訂立又稱締約，是合同雙方動態行爲和靜態協議的統一，它既包括締約各方在達成協議之前接觸和洽談的整個動態的過程，也包括雙方達成合意、確定合同的主要條款或者合同的條款之後所形成的協議。合同一般都是雙方的法律行爲，只有雙方當事人協商一致才能成立，也就是說訂立合同是一個動態的過程，不論以何種方式訂立協議都必須經過要約和承諾這兩個階段。
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施工合同履約情況說明該怎麼辦？具體的建議是什麼？
從施工合同檔案的角度來說，有很多協議或是相關的檔案，施工合同檔案由什麼組成呢？對於施工合同檔案來說主要有九個資料需要進行準備，具體來說有施工合同協議書，這個協議書主要是經過雙方對工程有關問題的洽商，還包括變更的書面協議，同時還有相關的變更檔案，這些都可以看成施工合同的組織部分，除此以外，還有中標通知書、投標書和附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、施工標準、施工規範以及與之相關的技術檔案，還要在施工合同上配有相應的圖紙、工程量清單、工程報價單、工程預算書等重要資料。
對於以上所說的各種合同檔案，可以起到互相解釋互相說明的作用，如果當合同檔案會出現不同的問題時，可以按照相應的順序進行解釋，從上面的順序來進行優先選擇順序進行解釋。如果合同檔案出現不同，或是模糊不清的問題時，或是說有難以理解的情況下，可以按照合同存在爭議的問題來進行解決，並在不違反法律或是行政法規等相關要求的情況下，施工合同履約情況說明經過一定的協商進行修改或是變更施工合同，對於修改或是變更過的協議與檔案，其效力應該高於其它合同檔案，簽署在後的檔案高於簽署在前的檔案。然而，招標檔案夾可說是最高的檔案，如果不響應招標檔案就可能是一種作廢的標書，因此，與招標檔案不相符的合同可以在施工合同中進行相應的約定。
