行政訴訟案件的起訴必須具備以下條件：
1、原告必須是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。
2、被告必須是行政機關或者法律、法規規定授權實施行政行為的組織，並必須指出誰是被告。
如張某的營業執照被吊銷，被告應是吊銷其執照的工商管理局，而不是一位具體工作人員。
3、必須有明確的訴訟請求和確切的事實依據。
4、屬於人民法院受案範圍和受訴人民法院管轄。
【法律依據】《行政訴訟法》第四十九條規定，提起訴訟應當符合下列條件：
(一)原告是符合本法第二十五條規定的公民、法人或者其他組織；
(二)有明確的被告；
(三)有具體的訴訟請求和事實根據；
(四)屬於人民法院受案範圍和受訴人民法院管轄。
