人民檢察院履行職責中發現生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由於沒有直接利害關係,沒有也無法提起訴訟的,可以向人民法院提起行政公益訴訟。
人民檢察院履行職責包括履行職務犯罪偵查、批准或者決定逮捕、審查起訴、控告檢察、訴訟監督等職責。
人民檢察院提起行政公益訴訟應當提交下列材料:
(一)行政公益訴訟起訴書,並按照被告人數提出副本;
(二)被告違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的證明材料;
(三)檢察機關已經履行訴前程式,行政機關仍不依法履行職責或者糾正違法行為的證明材料。
《關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十二條
