行政執法的理念要求包括

A.職權法定
B.處罰和教育相結合
C.程式正當
D.權責統一。
行政執法具有以下特徵：執法主體的法定性和國家代表性、執法具有主動性和單方意志性、執法具有極大的自由裁量性。
《行政處罰法》第四條
行政處罰遵循公正、公開的原則。 設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。 對違法行為給予行政處罰的規定必須公佈；未經公佈的，不得作為行政處罰的依據。
第五條
實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。