聚眾賭博不一定構成犯罪。一般給予行政處罰。《治安管理處罰法》第70條規定：以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。
但是，開設賭場，或者以賭博為業的，構成犯罪。根據《刑法》303條，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。
聚眾賭博構成犯罪的標準是什麼?依據《最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》第43條：以營利為目的，聚眾賭博，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
(一)組織三人以上賭博，抽頭漁利數額累計五千元以上的;
(二)組織三人以上賭博，賭資數額累計五萬元以上;
(三)組織三人以上賭博，參賭人數累計二十人以上的;
(四)組織中華人民共和國公民十人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的;
(五)其他聚眾賭博應予追究刑事責任的情形。
法律依據：
《刑法》第三百零三條
以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金;情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
