檢察院批捕，但又被退回公安局補充偵查，說明案件證據不足，影響法院審理，需要公安機關補充偵查。
依據《中華人民共和國刑事訴訟法》規定如下：
1、第一百七十五條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料;認為可能存在本法第五十六條規定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。
人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。
對於補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。
對於二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。
2、第二百零四條 在法庭審判過程中，遇有下列情形之一，影響審判進行的，可以延期審理：
(一)需要通知新的證人到庭，調取新的物證，重新鑑定或者勘驗的;
(二)檢察人員發現提起公訴的案件需要補充偵查，提出建議的;
(三)由於申請回避而不能進行審判的。
對人民檢察院退回補充偵查的案件，原偵查部門應當對案件的事實、證據和定性處理意見進行認真、全面地審查，分析研究人民檢察院退回補充偵查意見，根據不同情況，報縣級以上公安機關負責人批准，分別作如下處理：
(一)原認定犯罪事實清楚，證據不夠充分的，在補充證據後，應當製作《補充偵查報告書》，移送人民檢察院審查;對有些證據無法補充的，應當作出說明;
(二)在補充偵查過程中，發現新的同案犯或者新的罪行，需要追究刑事責任的，應當重新制作《起訴意見書》，移送人民檢察院審查;
(三)發現原認定的犯罪事實有重大變化，不應當追究刑事責任的，應當重新提出處理意見，並將處理結果通知退查的人民檢察院;
(四)原認定犯罪事實清楚、證據確實充分、人民檢察院退回補充偵查不當的，應當說明理由，移送人民檢察院審查。
檢察院並不是隨意批准批捕，只有公安機關所蒐集的證據明瞭且能夠證明犯罪嫌疑人有犯罪行為的情況之下，檢察院才會向公安機關下達批捕命令，然後由公安機關來對犯罪嫌疑人進行逮捕。如果批捕兩次被打回，公安機關需要立即釋放犯罪嫌疑人。
