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本質區別在於資格和行為主體。轉包是自己有資質承攬工程後,把全部工程讓他人(可以有資質、也可以沒有資質)去完成,而自己啥也不幹,行為主體是中標人,做工程的單位是從關係。掛靠的含義是自己沒有做工程的資格,或者沒有經過中標獲得工程,為了實現資質問題,就用他人的資質(中標人的資質)去完成工程,原來中標人也可以幹活也可以不幹活,掛靠的人也幹活,所以不是中標單位的人出現在工程現場管理工程,視為掛靠行為。法律依據《建築法》。
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