1、夫妻一方或雙方屬於無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；
2、雙方當事人不能達成離婚協議的；
3、其結婚登記不是在中國內地辦理的；
4、其他不能協議離婚的情形。法律依據：《婚姻登記條例》第十一條
辦理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：
（一）本人的戶口簿、身份證；
（二）本人的結婚證；
（三）雙方當事人共同簽署的離婚協議書。
第十二條
辦理離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予受理：
（一）未達成離婚協議的；
（二）屬於無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；
（三）其結婚登記不是在中國內地辦理的。
