認購書與商品房買賣合同之間是預約與本約的關係，而認購書是平等主體之間為設立買賣商品房民事權利義務關係而簽訂的協議。
因此對於房屋認購協議的認定，其合同載體包括認購書、訂購書、優先購買協議等文書。認購書具備一定條件可以認定為買賣合同。法律依據：《民法典》第五百零二條
依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。
依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批准等手續的，依照其規定。未辦理批准等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批准等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。
依照法律、行政法規的規定，合同的變更、轉讓、解除等情形應當辦理批准等手續的，適用前款規定。
