財政部、國家稅務總局關於調整房地產交易環節稅收政策的通知
首次購房享受契稅優惠政策是上述兩部門2008年出臺的，根據當時下發的《財政部、國家稅務總局關於調整房地產交易環節稅收政策的通知》，個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%，如果不是首次購房的，契稅稅率則為3%，對於個人購買自用普通住房的則暫減半徵收契稅，即稅率為1.5%。
由於此前財稅部門一直沒有明確首次購房的概念，一些城市在執行這一政策的時候，往往將一方已有房產後再聯名首次購房人買房的情況視作首次購房，放寬了這一政策的範圍。
以廣州為例，據廣州市財政局契稅徵管部門工作人員介紹，類似的情況比較多，比如丈夫名下有一套房，但妻子、子女名下無房，後來丈夫又與妻子、子女聯名買房，由於一直沒有檔案明確首次購房的範圍，只要聯名購房者中一方名下查不到購房記錄的，都算是首次購房，適用首次購房契稅優惠政策。
