違令作戰消極罪，是指指揮人員違抗命令,臨陣畏縮,作戰消極,造成嚴重後果的行為。違抗命令,臨陣畏縮,作戰消極,是指在作戰中故意違背、抗拒執行首長、上級的命令,面臨戰鬥任務而畏難怕險,怯戰怠戰,行動消極。
涉嫌下列情形之一的,應予立案：
1、擾亂作戰部署或者貽誤戰機的;
2、造成作戰任務不能完成或者遲緩完成的;
3、造成我方人員死亡一人以上,或者重傷二人以上,或者輕傷三人以上的;
4、造成武器裝備、軍事設施、軍用物資或者其他財產損毀,直接經濟損失二十萬元以上,或者直接經濟損失、間接經濟損失合計一百萬元以上的;
5、造成其他嚴重後果的。
