一、不動產登記權籍調查及其代理機構需要嚴加規範,重點解決收費標準不統一問題。
不動產登記需要申請人提供必要的登記資料。對於其中的《不動產權籍調查表》尤其房產測繪成果、宗地圖等專業性強的資料來説,確實需要專業的測繪公司進行測量。依據《不動產登記暫行條例實施細則》第十三條、第十七條、第十八條的相關規定:鼓勵不動產登記申請人委託專業不動產登記代理公司辦理不動產登記,亦可以由政府通過購買服務的形式,由政府通過招標確定不動產登記代理公司對轄區內不動產進行登記調查,再由不動產登記部門進行最終審核。
實踐中,農村不動產登記權籍調查測繪等業務如果由基層國土資源所來承擔,在很大程度上受制於專業人手不夠和經費不足。但是,農民羣眾委託專業測繪公司等代理機構來實地測繪,又面臨收費標準不統一甚至亂收費、亂漲價問題。對此,建議國家層面着力優化不動產權籍調查測繪業務,同時對代理機構收費標準予以規範,儘量減輕農民羣眾的經濟負擔。
二、申請人應該對材料的真實性作補充聲明,避免因繼承產權糾紛引發的登記責任
對房屋繼承、受遺贈導致的不動產過户變更登記,已取消強制要求當事人必須提供遺囑公證書、繼承權公證書、接受遺贈公證書等公證文件。這樣避免了不動產登記申請人往返公證處等部門的奔波之苦,也在一定程度上減輕了申請人的經濟負擔。儘管如此,不動產登記部門依然要求申請人提供由公安機關出示的親屬關係證明的必要材料,而據瞭解,公安機關現在不再開具類似證明材料。對於類似情況,雖然《不動產登記實施條例》已經明確規定申請人對其提供材料的真實性負責,但為了讓不動產申請人明確其義務,在此建議:不動產登記機構可以再次要求申請人補充一份聲明——明確註明當事人保證所提供材料的真實性,必要時可以實地查看、調查、走訪核實。這樣,可以最大限度地避免不動產登記機構因繼承產權糾紛產生的登記責任。