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兩者的區別在於是否合法,拖欠勞動者工資是一種違法行為。而剋扣勞動者工資的行為,根據《工資支付條例的規定》,符合某些情形,可以合法扣發勞動者的工資。《工資支付條例的規定》第十五條規定:用人單位不得剋扣勞動者工資。有下列情況之一的,用人單位可以代扣勞動者工資:(一)用人單位代扣代繳的個人所得税;(二)用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用;(三)法院判決、裁定中要求代扣的撫養費、贍養費;(四)法律、法規規定可以從勞動者工資中扣除的其他費用。
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