如何理解行政訴訟的功能和作用
行政訴訟法的作用（一）保證人民法院正確、及時審理行政案件
1．正確審理行政案件,是指人民法院在查明事實的基礎上,正確地適用法律,作出正確裁判.爲了保證人民法院正確審理行政案件,行政訴訟法主要從人民法院獨立行使行政審判權、審判原則、證據制度、行政訴訟強制措施.審判依據、兩審終審制及審判監督程序等方面作出規定.
2．及時審理行政案件,是指人民法院在法律規定的期限內審理行政案件.爲了防止行政案件久拖不決,行政訴訟法作了一系列的期限規定,如申請複議期限、複議期限、起訴期限、受理期限、審理期限等.這一系列法定期限之間又是相互銜接的.
（二）保障公民、法人和其他組織的合法權益
行政訴訟法主要從以下幾方面保障公民、法人和其他組織的合法權益：
1．明確規定了人民法院的受案範圍.《行政訴訟法》第11條具體規定了人民法院的受案範圍,亦即公民、法人和其他受到司法保護的範圍.這一規定與該法制定以前的狀況相比較,大大擴大了司法保護的範圍.
2.用專章規定了行政機關的行政侵權賠償責任,對申請賠償的程序、賠償責任以及賠償費用的來源等,都作了明確規定.
3．規定了公民、法人和其他組織在訴訟中的權利.如人民法院作出裁定不受理起訴或駁回起訴,原告對裁定不服的,可以向上一級人民法院提出上風對人民法院作出的第一審判決不服,可在法定期限內向上一級人民法院提出上訴；人民法院判決被告重新作出具體行政行爲的,被告不得以同一事實和理由作出與原具體行政行爲基本相同的具體行政行爲,等等.
（三）維護和監督行政機關依法行使行政職權
1．維護行政機關依法行使行政職權.人民法院經過審理,認爲行政機頭的具體行政行爲是合法的和公正的,應判決維持、駁回原告的起訴.這就維護了行政機關的信譽，保證了行政效率,穩定了行政秩序.
2．監督行政機關依法行使行政職權.行政機關及其工作人員由於種種原因,其具體行政行爲侵害了公民、法人或者其他組織的合法權益,由人民法除經過審理,根據不同情況,判決撤銷、變更行政處理決定或者強制行政機關履行義務,起到司法權監督行政權的作用。
