醫療過失行為的構成在法理上必須要滿足以下4個要件：
1、行為人有法定的注意義務。醫務人員之所以能成為救死扶傷的職業人，就是因為其具備了從事醫務工作的必要條件，政府通過法律在允許其執業的同時也賦予其相應的執業義務，以此來保護患者的利益。
2、行為人具有履行注意義務的能力。法律只能要求那些有能力履行義務的人履行義務，所以行為人違反的這種注意義務必須是在當事人已經具有了相應履行能力的情況下，也就是當事人的職務身份具有了履行相應注意義務的能力。
3、行為人在客觀上能夠履行注意義務。負有注意義務的行為人除了具有履行義務的能力外，還要是行為人在客觀上能夠履行他負有的義務才可能成為有過失的行為人。
4、行為人沒有履行注意義務。行為人有法定（或約定）的注意義務並不能構成法律上的過失行為，只有在違反了應盡義務的基礎上才有可能構成過失（包括作為或不作為）。
法律依據：
《醫療事故技術鑑定暫行辦法》第三十五條
醫療事故技術鑑定書應當包括下列主要內容：
(一)雙方當事人的基本情況及要求;
(二)當事人提交的材料和醫學會的調查材料;
(三)對鑑定過程的說明;
(四)醫療行為是否違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規範、常規;
(五)醫療過失行為與人身損害後果之間是否存在因果關係;
(六)醫療過失行為在醫療事故損害後果中的責任程度;
(七)醫療事故等級;
(八)對醫療事故患者的醫療護理醫學建議。
經鑑定為醫療事故的，鑑定結論應當包括上款(四)至(八)項內容;經鑑定不屬於醫療事故的，應當在鑑定結論中說明理由。
醫療事故技術鑑定書格式由中華醫學會統一制定。
第三十六條
專家鑑定組應當綜合分析醫療過失行為在導致醫療事故損害後果中的作用、患者原有疾病狀況等因素，判定醫療過失行為的責任程度。醫療事故中醫療過失行為責任程度分為：
(一)完全責任，指醫療事故損害後果完全由醫療過失行為造成。
(二)主要責任，指醫療事故損害後果主要由醫療過失行為造成，其他因素起次要作用。
(三)次要責任，指醫療事故損害後果主要由其他因素造成，醫療過失行為起次要作用。
(四)輕微責任，指醫療事故損害後果絕大部分由其他因素造成，醫療過失行為起輕微作用。
