一、什麼行為不屬於行政複議範圍
行政機關作出的下列行為不屬於行政複議範圍：
1、行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，依照有關法律、規的規定提出申訴;行政機關對其所屬的人員或基於內部行政管理關係作出的有關工資、保險、福利、待遇等人事處理，應當認定為前款規定的“其他人事處理決定”;
2、行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟;行政機關對公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛作出的不具有強制執行力的有關雙方當事人民事權利義務的行為，應當認定為前款規定的“其他處理”;
3、公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;
4、行政機關針對不特定物件釋出的能反覆適用的規定;
5、不具有強制力的行政指導行為;
6、駁回當事人對行政行為提起申訴的重複處理行為;
7、行政機關對落實私房政策等歷史遺留問題作出的處理;
8、其他不符合規定的行為。
二、申請行政複議的程式
(一)申請
1、可申請的條件。
(1)申請人是認為行政行為侵犯其合法權益的相對人;
(2)有明確的被申請人;
(3)有具體的複議請求和事實根據;
(4)屬於依法可申請行政複議的範圍;
(5)相應行政複議申請屬於受理行政複議機關管轄;
(6)符合法律法規規定的其他條件。
2、可申請的期限。
申請人申請行政複議，應當在知道被申請人行政行為作出之日起60日內提出(法律另有規定的除外)。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
3、申請的方式。
可以書面申請，也可以口頭申請。採取書面形式申請的主要是填寫行政複議申請書，口頭申請的，行政複議機關會當場記錄申請人相關資訊，申請人可以不必擔心。
(二)受理
1、行政複議機關收到行政複議申請後，會在5日內進行審查，對不符合行政複議法規定的行政複議申請，決定不予受理，並將以書面告知申請人;
2、對符合行政複議法規定，但是不屬於本機關受理的行政複議申請，他們會告知申請人向有關行政複議機關提出。
(三)審理
在具體審理複議案件中，以有關機關的通知為準，按時參加複議，積極配合調查
(四)決定
一般情況下，行政複議機關會在自受理行政複議申請之日起60日內作出行政複議決定;但是法律規定的行政複議期限少於60日的除外。
