農村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請，申請人必須同時具備下列條件：擁有當地農業戶籍並在當地常住；共同生活的家庭成員申請前12個月家庭年人均純收入低於當地農村低保保障標準。
《城市居民最低生活保障條例》第二條
持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低於當地城市居民最低生活保障標準的，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
前款所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費，不包括優撫物件按照國家規定享受的撫卹金、補助金。
