一、灌區工程質量管理措施有哪些?
1、健全質量管理體系。
建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵，通過健全的施工質量管理體系，明確工程施工各部門工作職責，並對質量監控體系進行完善，保障工程施工過程中質量控制工作的到位，提高質量控制體系的實施效果，提高質量管理水平。
2、加強領導，強化工程質量意識，落實責任制。
領導的質量意識是搞好水利工程質量工作的重要前提。主管部門要本著對人民負責的態度，高度重視水利工程質量管理工作，全面落實責任制，明確單位領導、專案負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，並加強監督和檢查。
3、加強進場材料及裝置的質量控制。材料的質量是形成工程專案實體質量的基礎。加強材料的質量控制，是施工質量控制的重要環節。對工程所用材料嚴格按照設計檔案及有關規定要求的各項技術指標進行料場、料源的選擇。凡運到施工現場的原材料，進場前應向專案監理機構提交《建築材料報驗單》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查並確認其質量合格後，方準進場。
4、嚴格技術管理。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術複核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。
二、水利工程出現質量問題的原因有什麼?
1、工程前期勘測設計不規範。個別水利工程建設專案的專案規劃書、可行性研究報告檔案，規劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環境、經濟、社會水資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯後，整個前期工作做得不夠紮實，直接影響到工程建設專案的評估、立項、進度和質量等。
2、監理市場不規範，監理工作不到位。監理隊伍少，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強;監理市場不規範，監理單位存在 “同體監理”、“自行監理”現象，監理成“兼理”;監理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。
3、技術力量薄弱。一些中小型水利工程設計、施工單位的設計、 施工人員的業務水平較低，對於某些複雜的技術問題無法很好地解決。加之有些人員有著“等、靠、要”的傳統思想，進取心不強，因此相對於日益發展的技術水平來講，他們的水平呈下降趨勢。如在施工工程中遇到地質較為複雜的情況，這些人員往往拿不出合理的方案，有時甚至做出錯誤的決策，難以承擔有一定深度的工作。
綜上所述，灌區水利工程的質量好壞關係到廣大農民的利益。這樣的工程是民生工程，必須做到質量合格，符合使用要求。這就需要工程建設各方提高質量意識、加強對施工人員的培訓，嚴格控制工程原料質量，使用先進技術施工。監理單位一旦發現違規操作行為，要立即制止。
