合同章不備案違法嗎

依據相關法律的規定，企業的印章是需要備案的，如果不備案是不能啟用的，所以公章不備案啟用是違法的行為。
《民辦非企業單位印章管理規定》三、印章的刻制審批程式
民辦非企業單位刻制印章須在取得登記證書後向登記管理機關提出書面申請及印章式樣，經批准後持登記管理機關開具的同意刻制印章介紹信及登記證書到所在地縣、市(區)以上公安機關辦理準刻手續後，方可刻制。

法律依據：
《民辦非企業單位印章管理規定》
三、印章的刻制審批程式
民辦非企業單位刻制印章須在取得登記證書後向登記管理機關提出書面申請及印章式樣，經批准後持登記管理機關開具的同意刻制印章介紹信及登記證書到所在地縣、市(區)以上公安機關辦理準刻手續後，方可刻制。