投標說明書範本
總則
1 工程說明
對工程的說明見招標須知前附表（以下簡稱“前附表”）第1欄，名稱見第2欄所述。
2 資金來源
＿＿＿＿＿（業主名稱）（以下簡稱“業主”）已籌集到一筆以多種貨幣構成的資金，用於＿＿＿＿＿（工程名稱）的投資費用。該投資費用的一部分將用於邀請投標合同項下的合格支付。
3 合格條件與資格要求
3.1 本招標面向投標人。
3.2 根據本合同所提供的全部貨物和服務必須來源於合格的國家，本合同下的所有開支也僅限於這些貨物和服務。
3.3 在本款中“原產地”一詞是指開採、種植、生產貨物的地點以及提供服務的地點。
貨物是指經過工廠製造、加工或對其零件進行實質性的重大組裝而生產的，其產品在基本特徵或使用目的及應用方面與其元件有實質性的區別，且得到商業上的承認。
3.4 貨物及服務的產地與投標人的國籍無關。
3.5 為具有簽訂合同的資格，投標人應提供令業主滿意的證據，證明其具有本須知第3.1款中規定的資格和具有足夠的資產及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標書應包括下列資料：
（a）公司、商行、股份公司或聯營體各成員的機構組成或法律地位、註冊地點、主要營業地點的原始檔案的副本；
（b）投標人（或聯營體各方）在過去五年和現在正在進行的與本合同工程相似的經驗和合同履行情況；
（c）按第四章表的格式提供完成合同所需的主要施工機具與裝置；
（d）按第四章表的格式提供擬在現場或不在現場進行管理，或實施合同的主要人員資格和經歷；
（e）按第四章表的格式提供擬定的分包金額超過投標價格10％的分包內容與分包人名單；
（f）投標人（或聯營體各方）的財務狀況，包括最近三年的損益表，資金平衡和審計報告，以及今後兩年內的財務預測和投標人（或聯營體的授權代表）給予向其開戶行了解資信的授權書；
（g）有關目前涉及投標人的訴訟案的資料。
3.6 兩個或多個公司聯合投標時，應符合下列要求：
（a）投標書以及中標後的合同協議書應金字使所有聯營體成員均受到法律約束；
（b）應推薦一家聯營體成員作為主辦人，且應提交一份授權證書，證明其主辦人資格。授權證書須有所有聯營體成員的合法代表簽署；
（c）聯營體主辦人授權代表為任何或全部聯營體成員承擔責任和接受指示。合同的整個實施（包括交付）應全部由聯營體主辦人負責；
（d）所有聯營體成員應對按合同條件實施合同共同或分別承擔責任。在（b）款的授權書中，以及在標書和協議書（如果中標的話）中應對此作相應宣告；
（e）聯營體成員之間簽訂的協議書副本應隨標書提交。沒有業主的批准，不得改變工作分工。
3.7 資格預審合格的投標人應主動按3.5款的要求更新和補充資格預審時的資料，特別是應該說明投標時（以投標截止日28日以前為限）投標人正在進行的工程細節。
3.8 不允許通過資格預審的投標人之間再形成新的聯營體進行投標，但允許為加強其經濟與技術實力吸收新的成員，並應先行獲得業主的批准。這一批准必須在投標截止日期前三十五天以上提出。為此向業主提出的要求必須按資格預審檔案的要求，提供新增加成員的所有人員、技術和商務材料（按資格預審申請表1～10填寫）
4 招標時間表
粗略的招標時間安排見前附表第三欄中的說明。
5 投標費用
6 現場考察
6.1 投標人應對工程現場及其周圍環境進行現場考察，以獲取那些需用自己負責的有關投標準備和簽署合同所需的所有資料。現場考察的費用由投標人自己承擔。
6.2 經業主允許和事先安排，投標人及其代表方能進入考察的現場。但明確規定：投標人及其代表不得讓業主在考察中負任何責任。投標人及其代表必須承擔那些進入現場後，由於他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。
招標所需檔案
7 招標檔案的內容
7.1 用於招標目的而發售的本合同的招標檔案包括下列檔案及按本須知第9款發出的修改書和第17款發出的標前會議紀要。
第1章 投標邀請書
第2章 投標須知
第3章 合同條件
合同格式
投標書格式
投標書附錄
指定材料表
合同協議書格式
投標保函格式
履約擔保書及動員預付款銀行保證書格式
授權書格式
第4章 輔助資料表
第5章 技術規範
第6章 工程量清單
第7章 圖紙
第8章 參考資料
7.2 投標人應認真審閱招標檔案中所有的須知、條件、格式、條款、規範和圖紙。如果投標人的標書不能滿足本須知的要求，責任由投標人自負。根據第26款的規定，不符合招標檔案要求的投標書將被拒絕。
7.3 凡獲得招標檔案者.無論投標與否，均應對招標檔案保密。
8 招標檔案的澄清
要求澄清招標檔案的投標人應不晚於投標截止時間35天以前按投標邀請中的地址書面、電傳、傳真或電報的方式通知業主。業主將以書面、電傳、傳真或電報的方式在開標的28天以前答覆（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）所有獲得投標檔案的投標人。
9 招標檔案的修改
9.1 業主在投標截止日前的任何時候，可因任何原因，對投標檔案進行修改。這種修改可能是業主主動作出的，也可能是為了解答投標商要求澄清的問題而作出的。
9.2 修改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發給所有獲得招標檔案的投標人並對他們起約束作用。投標人收到修改書後，應立即以電傳、傳真或電報的方式通知業主，確認已經收到修改書。
9.3 為了給投標人合理的時間，使他們在準備投標書時把修改書考慮進去，業主可以按20款規定酌情延長遞交投標書的截止時間。
投標準備
10 投標的語言
投標書及投標人與業主之間的與標書有關的來往函電和檔案均應使用漢語/英文。投標人隨投標書提供的證明檔案和印刷品可以使用另一種語言，但其中有關段落須配有恰當的漢語/英文翻譯，標書的解釋應以漢語/英文為準。
11 組成投標書的檔案
投標人準備的投標書應包括：投標書及其附錄；授權書；投標保證金；報價的工程量清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報價和按本須知規定提交的其他所有的資料。
必須毫無例外地使用招標檔案提供的投標書格式，工程量清單和輔助資料表（但表可以同樣格式擴充套件，投標保證金的方式接15.2款的規定可以選擇）
12 投標價格
12.1 除非招標檔案中另有規定，投標是指本須知第1章第1款中說明的合同全部作，並且此投標是以投標人提交的單價和金額為基礎的。
12.2 投標人應填寫工程量清單所述的所有工程專案的單價和金額（不管數量是否表明），當實施合同時投標人沒有填入單價與金額的專案，將心予支付，並認為此專案費用已包括在工程量清單的其他單價和金額之中。
12.3 所有根據合同或其他原因，截止到投標截止日前28天，由投標人支付的所有關稅、稅收和其他徵稅，都要列入投標入呈報的標書中的單價與金額中。業主將據此對標書進行評價和比較。
12.4 價格調整。據合同條款第70款的規定，投標人填寫的單價和金額在合同實施期間可以予以調整。投標人應完成輔助資料表並隨投標書提交合同條款第70款所要求的其它支援材料。
12.5 若本招標被劃分為幾個“合同包”，則允許投標人對其中一個或全部“合同包”投標。
（a）每一個合同包將根據其自身的特點進行評審並分別地簽署合同。因此，投標人應針對不同的合同包分別報價。
（b）投標人對一個以上的合同包投標時，可提供一個特定的下降額（折扣），如果對一個以上的投標中標的話。此種投標折扣將在評標時予以考慮，以決定是單個地還是幾個包合在一起授予。
13 投標貨幣與支付貨幣
13.2 投標人應採用在投標截止時間前28天當日中國銀行北京總行公佈的賣價匯率來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公佈匯率，則投標人應說明所使用的兌換率及其來源。為支付目的，編寫投標書時採用的匯率在本合同實施期間保持不變，以使投標人不獨自承擔匯率變化的風險。
13.3 投標人擬需要的外幣及當地貨幣總額應在輔助資料表1（當地貨幣與外幣需求）中列明。投標在表1附錄中至少應說明所需下列貨幣的使用範圍：
（a）外幣：
（1）用於工程直接僱用的外籍僱員的外幣；
（3）工程所需進口的材料費用（用於臨時和永久性工程）；
（4）工程所需的進d機械裝置（包括主要備付）的折舊費和使用費；
（5）進口材料、機具、裝置（包括零備件）的保險費和運費；
（6）與工作有關且在中國以外發生的管理費、雜費和財務費用。
（b）中國貨幣：
（1）當地勞務；
（2）當地材料；
（3）當地機械裝置的折舊；
（4）其他當地服務；
（5）在中國國內的管理費、雜費和財務費用。
13.4 業主可能會要求投標人澄清其外幣需求，並提出令人滿意的證據，證明單價且表i中的數額是合理的，符合第13.1款的要求。根據合同條款第72款的規定在工程進展中外幣的百分比可能會根據業主與承包人之間的協議而進行調整，以反映會同中外幣需求的實際變化。
13.5 投標人應完成輔助資料表“合同支付量估算表”並以表格的形式列明預期的工程期間將進行的主要工程量。
14 投標書的有效期
14.1 自第23款規定的投標截止日期算起，投標書有效期為如前附表第6欄所述的日曆日。
14.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，業主可向投標人找出延長有效期的要求。這種要求和答覆應以書面、電傳、傳真或電報的形式進行。投標人可以拒絕這種要求而不失去他的投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的標書，需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內，本須知第15款關於投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。
15 投標保證金
15.1 投標人應與投標書一起提供一筆不少於如前附表第7欄所述的人民幣金額或相當於該金額的可自由兌換的外幣作為投標保證金。
15.2 根據投標人的選擇，投標保證金可以是現金保兌支票、銀行匯票，不可撤銷信用證或下列銀行出具的保證書。
（a）中國銀行；
（b）中國銀行在海外的往來銀行，通過中國銀行轉開；
（c）其他在中國開業的中國或外國的銀行；
（d）經業主認可的其他外國銀行。
銀行保證書的格式，應符合招標檔案的格式要求；也可採用其它格式，但須事先得到業主的批准。信用證、銀行保證書的有效期應超出投標書的有效期28天。
15.3 按本項第14款，如果投標人同意適當延長投標書有效期的話，投標人應將投標保證金的有效期按15.2款規定相應地延長。
15.4 對於未能按要求提交保證金的投標書，業主可以視為不響應投標而予以拒絕。
15.5 未中標的投標人的保證金將盡快清退，最遲不超過規定的標書有效期期滿後的28天。
15.6 中標人的投標保證金，在簽約並按要來提供了履約保證金後，予以退還。
15.7 如有下列情況將沒收投標保證金：
（a）投標人在標書有效期內撤回其投標書；或
（b）中標人未能在規定期限內：
（1）簽署合同協議；或
（2）提供所要求的履約保證金。
16 投標條件的變動
16.1 只有在下面所述並在前附表上明確列出的條件下，對投標條件在財務/管理方面的變動才被允許，投標人可以在指定的條件變化範圍內選擇其最合適的，並在其投標書附錄中對這種報價的基礎予以闡述。
（a）除非在前附表第8欄中有嚴格的限制，否則對動員預付款可以提出不同於合同條款第60.6款規定的百分比，但此百般分比應以標價減去暫定金為基礎在前附表規定的範圍之內。根據須知第29.3款的規定，對動員預付款的選擇報價在評標時將予以考慮。
（a）在這種情形下，投標人應特別注意須知第26款所述的、對招標檔案具有實質上的不響應的投標將予以拒絕的規定。依本須知第29款的規定，投標人應對每項選擇報價附上詳細的說明和詳細的價格分析表，並指明投標人對業主費用增加或減少的估算，只有這樣，選擇報價才有可能被業主接受，幷包括在合同中。
（b）不包括詳細資格證明檔案和偏差說明的標書，以及只有選擇報價的標書都可能被拒絕。業主在按照第29款評標後仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的權力。
16.3 如果按前附表第10欄所述，對招標檔案中包括的某些基本設計或規範，邀請投標人對其提出技術性選擇報價，則這種技術性方案的選擇性報價，應附有評標所需要的所有資料，包括設計計算書、技術規範、價格細目、施工方案以及有關的其他細節。每一個技術方案的選擇性報價必須達到或超過基本的設計標準，只有這樣才會被認為具有響應性的。
據本款規定而提交的技術性選擇報價將依據其自身的優點被業主所考慮而不管投標人是否對基本專案進行報價。
16.4 如果依前附表第11欄所述，投標人主動提交的技術性替代方案將予考慮。原主動提交技術替代方案的投標人，必須按照本標書規定的基本技術要求提交基本報價。然後再向業主提供為了全面評價技術性替代方案所需的一切資料，其中包括設計計算書。技術規範、價格細目、建議的施工方案以及有關的其他細節。只限有符合基本技術要求且評估價最低的投標人，其所提交的技術性替代方案及選擇報價才會被考慮。
17 標前會議
17.1 投標人或其正式代表應於前附表第12欄所述日期和時間，按第12欄所述的地點出席標前會議。
17.2 會議的目的是澄清疑問，解答該階段可能提出的任何方面的問題，並允許投標人考察現場，瞭解情況。
17.3 投標人須在標前會召開兩星期前，以書面、電傳的形式提交問題。
17.4 會議紀要包括所有問題和答覆的副本，將迅速提供給所有出席會議的投標人並隨後提供給所有獲得把招標檔案的投標人。由於標前會議而產生的對本須知第7.1款中列的投標檔案的任何修改，只能由業主按照本須知第9款的規定，以發放修改書的方式進行。不在會議紀要中給出。
18 投標書的形式和簽署
18.1 投標人按本須知第11款的規定，準備一份投標書正本和前附表第13行所述份數的副本，並明確寫明“投標書正本”和“投標書副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
18.2 投標書的正本與副本均應使用擦不掉的墨水列印或書寫，並由投標人正式援助權的一個或幾個人簽署。授權書應以書面委託的方式出具，並附在投標書中。有增加或修正的各項，都應由一位或幾位投標書籤字人小籤。此項要求只有當原件（正本）被小籤並且副本據此完成時，才被認為是符合要求的。
18.3 全套投標書應無塗改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據已發出的修改書的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在後一種情況下，修改處應由一個或幾個投標書籤字人小籤。
18.4 每位投標人對每個合同只能提交一份投標書（按第16款提供的選擇性報價除外）任何投標人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標人的投標。如果已作為一個聯營體的成員參加的投標，就不能獨立地或者再參加另一聯營體對同一個合同投標。
