大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的專案
這是針對專案性質作出的規定。通常來說，所謂基礎設施，是指為國民經濟生產過程提供基本條件，可分為生產性基礎設施和社會性基礎設施。前者指直接為國民經濟生產過程提供的設施，後者指間接為國民經濟生產過程提供的設施。基礎設施通常包括能源、交通運輸、郵電通訊、水利、城市設施、環境與資源保護設施等。所謂公用事業，是指為適應生產和生活需要而提供的具有公共用途的服務，如供水、供電、供熱、供氣、科技、教育、文化、體育、衛生、社會福利等。從世界各國的情況看，由於大型基礎設施和公用事業專案投資金額大、建設週期長，基本上以國家投資為主，特別是公用事業專案，國家投資更是佔了絕對比重。從專案性質上說，基礎設施和公用事業專案大多關係社會公共利益和公眾安全，為了保證專案質量，保護公民的生命財產安全，各國政府普遍要求制定了相關的法律。法律另有規定的除外。
