農村土地承包是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。
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農村集體土地使用證辦理程式
農村集體土地使用證辦理程式 一、申請 1、由農村村民個人向所屬鄉鎮國土資源管理所提出申請，領取土地登記申請審批表。2、提交個人身份證或農村居民戶口簿影印件一份。 3、土地權屬材料（82年5月14日以前，提交村、隊權屬來源證明書；82年5月14日以後，提交農村建房使用證；97年4月以後提交農村建房申請書、農村建設用地批准書等）。二、調查 由鄉鎮國土資源管理所對申請者的用地進行地籍調查、地籍測量、申請人現場指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫地籍調查表，繪製宗地草圖。三、稽核 先由鄉鎮國土資源管理所進行稽核，再報縣國土資源局稽核，稽核用地材料是否合法，用地界線是否無爭議，用地面積是否準確。四、審批 經稽核符合“用地面積清楚，界址準確，權屬合法，無爭議”原則的，可批准並進行張榜公佈，在公佈一個月內無單位或個人對其提出爭議的，由縣人民政府頒發集體土地使用證。
