首先调委会应该派出一到二名人民调解员主持调解，当事人对调解员提出回避理由成立的应予以调换，随后当事人可自行或委托代理人参加调解，该调解必须在专门的调解场所进行，调解人员调解时要做好笔录。法律依据：《医疗事故处理条例》第四十六条
发生医疗事故的赔偿等民事责任争议，医患双方可以协商解决；
不愿意协商或者协商不成的，当事人可以向卫生行政部门提出调解申请，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
第四十八条
已确定为医疗事故的，卫生行政部门应医疗事故争议双方当事人请求，可以进行医疗事故赔偿调解。
调解时，应当遵循当事人双方自愿原则，并应当依据本条例的规定计算赔偿数额。
经调解，双方当事人就赔偿数额达成协议的，制作调解书，双方当事人应当履行；
调解不成或者经调解达成协议后一方反悔的，卫生行政部门不再调解。
