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即明知自己违反土地管理法规,在低价出让国有土地使用权,但为了徇私而仍决意为之。
过失不能构成本罪。
对工作严重不负责任,玩忽职守,过失低价出让国有土地的,即使构成犯罪,也不是本罪,而是玩忽职守罪。
虽然出于故意,但不是为了徇私,也不能以本罪论处,构成犯罪的,应是滥用职权罪。
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