一、收容教育屬於行政強制措施嗎
行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀情形,對人員人身自由或者涉案物品採取的控制性行為,而收容教育不是行政強制措施,而是一種處罰措施。《中華人民共和國行政強制法》第二條本法所稱行政強制,包括行政強制措施和行政強制執行。行政強制措施,是指行政機關在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形,依法對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政強制執行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。第九條行政強制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設施或者財物;
(三)扣押財物;
(四)凍結存款、匯款;
(五)其他行政強制措施。
二、行政強制措施一般程序是怎樣的
1、對人身自由的限制。
法律通常應在下列情況下授予行政主體對人身自由的立即限制權:
(1)在醉酒、精神病發作等狀態下,非管制不能避免對其本人的危險或對他人的安全構成威脅;
(2)意欲自殺,非管制不能保護其生命;
(3)存在其他嚴重危害公共安全或他人人身安全,非管制不足以預防或救護的情形。
對人身自由的限制方式在我國的立法中種類繁多,如:
保護性約束,立即拘留、強制扣留,強制搜查,強制隔離,強制治療,現場管制,強行驅散等。
2、對財物的各種處置。
行政主體在行政強制措施領域對財物的處置表現為對所有權四項權能即佔有、使用、收益、處分的各項處理。
其具體表現為對財物的查封、扣押和凍結,對財物的使用,對財物的處分,對財物使用的某種限制等。
3、對住宅等場所的進入。
當公民的生命、身體、財產有迫切危害,非進入住宅等場所不能救護或不能制止時,顯然有必要允許行政主體的工作人員即時進入。
但即時進入公民住宅必須有法律明確的授權。
通過上述分析知道,依據《行政強制法》的規定,行政強制措施的目的是為了防止正在發生的,或者可能發生的違法行為採取的一種限制措施,而收容教育是對違法人員進行的一種處罰,所以不需要行政強制措施。
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