45天了交警不出認定書可以報警嗎

不可以。除了因逃逸交通事故尚未偵破外，一般的交通事故，責任認定書為在10日內製作，需要鑑定或檢驗的一般在20日左右，特殊情況最長的會需要兩個月。如果交警遲遲不出認定書，建議受害人主動向相關部門申請製作交通事故認定書。如有充分證據證實交警行政不作為，可向法院提起行政訴訟。
法律依據：
《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條
教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。