補充偵查兩次退回是不是可以判無罪釋放
1、不一定可以無罪釋放，只是無罪釋放的可能性很高，具體決定要看判官來判斷。經過一次退回補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。如果案件經過兩次退回補充偵查，仍然證據不足，不符合起訴條件的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
2、法律依據：《刑事訴訟法》第一百四十條 人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料。
3、人民檢察院審查案件，對於需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。對於補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。
4、對於補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。
5、第一百四十三條 不起訴的決定，應當公開宣佈，並且將不起訴決定書送達被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應當立即釋放。
6、另外，如果經二次補充偵查，公安機關沒有變更罪名，仍以原罪名向檢察院移送起訴的，經檢察院審查，認為公安機關確定的罪名不當的，檢察院也可以以查明的罪名直接向法院提起公訴，而不是必須以公安機關在偵查期間所確定的罪名為準。當然，犯罪嫌疑人最終構成什麼罪名、應處予什麼樣的刑罰，應由法院通過判決來確定，法院具有最終的審判權。
補充偵查，是指公安機關或者人民檢察院依照法定程序，在原有偵查工作的基礎上，對案件中的部分事實情況作進一步調查、補充證據的一種訴訟活動。案子到檢察院審查起訴，重新打回公安進行的才算補充偵查。
如果經過一次退回補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，那麼是可以作出不起訴決定。如果案件經過兩次退回補充偵查，仍然還是證據不足，不符合起訴條件的，那麼人民檢察院應當作出不起訴決定。
