(一)不同投標人的投標檔案由同一單位或者個人編制；
(二)不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜等。
有下列情形之一的，屬於招標人與投標人串通投標：
(一)招標人在開標前開啓投標檔案並將有關資訊泄露給其他投標人；
(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等資訊；
(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者擡高投標報價等。法律依據：《中華人民共和國刑法》第二百二十三條【串通投標罪】投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規定處罰。
