對非法經營罪的認定，可以考慮從構成要件入手，其中同樣包括了四方面：
1、本罪侵犯的客體是市場管理秩序。市場管理秩序是國家通過法律、法規加以規範的穩定、有序的經濟狀態，是保證市場經濟健康發展的必要條件。如果破壞了這種穩定、有序的市場秩序，不僅直接侵犯了國家對市場的管理制度，而且會影響市場經濟的健康執行。
2、客觀方面表現為違反國家規定，非法經營，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。
3、犯罪主體是一般主體，個人和單位均可構成本罪的主體。
4、主觀方面由故意構成，即行為人明知其行為會擾亂市場秩序而進行非法經營。過失不構成本罪。
根據法律規定，非法經營行為除須具備上述的構成要件外，還必須達到“情節嚴重”的程度，才構成犯罪。
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條 【非法經營罪】違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：
（一）未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
（二）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准檔案的；
（三）未經國家有關主管部門批准非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；
（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。
