不一定的，公安機關接受案件後，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批准，予以立案。認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批准，不予立案。
《公安機關辦理刑事案件程式規定》
第一百六十二條，
公安機關受理案件後。經過審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，由接受單位製作《刑事案件立案報告書》，經縣級以上公安機關負責人批准，予以立案。認為沒有犯罪事實，或者犯罪情節顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的。
