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司法鑑定機構質量評估辦法有哪些?

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司法鑑定機構質量評估辦法有哪些?

司法鑑定機構做為中立機構,是對關於訴訟中出現的有關專門性的問題通過專業的技術和科學提供公證,合理的鑑定意見,為執法機關提供科學的判定依據,那麼我國對於司法鑑定機構質量評估辦法有哪些?本站在下文中就針對這個問題進行了相關解答。

一、司法鑑定機構是什麼

司法鑑定機構是指在訴訟活動中接受委託人鑑定委託,遵循法律規定的方式、方法、步驟以及相關的規則和標準,對訴訟涉及的專門性問題運用科學技術或者專門知識進行鑑別和判斷並提供鑑定意見的機構。或者說,司法鑑定機構是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,接受司法機關或當事人委託,運用專業知識和技術,依照法定程式作出鑑別和判斷活動的專門單位。司法鑑定機構受理鑑定委託後,應當指定本機構中具有該鑑定事項執業資格的司法鑑定人進行鑑定。

二、司法鑑定機構質量評估辦法

(一)管理要求

1.1.1司法鑑定機構應當具有保證依法、客觀、公正和獨立地從事司法鑑定業務的法律地位,並持有省級司法行政機關頒發的《司法鑑定許可證》。

非獨立設立的司法鑑定機構需要經所屬法人授權,明確承擔法律責任的主體,有獨立帳目或者獨立核算。   1.1.2司法鑑定機構應當有固定的工作場所,具有符合司法行政機關規定的場地和裝置。司法鑑定機構應當獨立對外開展業務活動。 

1.1.3司法鑑定機構的管理體系應當覆蓋其所有鑑定場所;分支機構應當單獨進行資質認定。

1.1.4司法鑑定機構應當有與其所從事鑑定活動相適應的司法鑑定人員。司法鑑定人只能在一個司法鑑定機構中執業。

1.1.5司法鑑定機構及其人員不得以鑑定活動及其出具的資料和結果謀取不正當利益,不得參與任何有損於鑑定獨立性和誠信度的活動。司法鑑定機構應當有措施確保其人員不受任何來自內外部的不正當的行政、商業、財務和其他方面的壓力和影響,並防止商業賄賂。司法鑑定機構所在組織從事司法鑑定以外的業務活動,應當明確司法鑑定與該組織其他業務的關係。司法鑑定機構和司法鑑定人員應當依法進行迴避。

1.1.6司法鑑定機構及其人員對其在鑑定中所知悉的國家祕密、商業祕密、技術祕密及個人隱私負有保密義務。

1.1.7司法鑑定機構應當明確其組織和管理結構,以及質量管理、技術運作和支援服務之間的關係,包括其與外部組織的關係。

1.1.8司法鑑定機構負責人應當有其上級主管部門或者其設立組織的任命檔案,司法鑑定機構法定代表人兼任機構負責人的除外。司法鑑定機構的技術管理者、質量負責人及各部門主管應當有任命檔案。機構負責人和技術管理者的變更需報資質認定發證機關備案。

1.1.9司法鑑定機構應當規定對鑑定質量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關係,並指定機構負責人、技術管理者、質量負責人的代理人。

1.1.10司法鑑定機構應當由熟悉鑑定方法、程式、目的和結果評價的人員對司法鑑定人員進行監督。

1.1.11司法鑑定機構的技術運作由技術管理者全面負責。技術管理者應當具有司法鑑定機構運作方面相應的資格或者經歷,是在編人員或者與司法鑑定機構簽署聘用合同或者勞動合同的人員。司法鑑定機構應當指定一名質量負責人,賦予其能夠保證管理體系有效執行的職責和權力。

1.2管理體系司法鑑定機構應當按照本準則建立和保持與其鑑定活動相適應的管理體系。管理體系應當形成檔案,闡明與鑑定質量相關的政策,包括質量方針、目標和承諾,使所有相關人員理解並有效實施。

1.3檔案控制司法鑑定機構應當建立並保持檔案編制、稽核、批准、標識、發放、保管、修訂和廢止等的控制程式,包括描述如何更改和控制儲存在計算機系統中檔案的,確保在所有相關場所,相關人員均可以得到所需檔案的有效版本。

1.4外部資訊

1.4.1司法鑑定機構應當獨立完成司法鑑定協議書中要求的鑑定工作。

1.4.2司法鑑定機構應當有對外部資訊的完整性和採用程度進行核查或者驗證的程式。

1.4.3司法鑑定機構使用並作為鑑定依據的外部資訊,應當由委託人提供或者同意。

1.4.4採用的外部資訊應當在司法鑑定文書中註明。

1.5服務和供應品的採購司法鑑定機構應當建立並保持對鑑定質量有影響的服務和供應品的選擇、購買、驗收和儲存等的程式,以確保服務和供應品的質量。

1.6鑑定委託和司法鑑定協議書評審

1.6.1司法鑑定機構應當建立並保持評審鑑定委託和司法鑑定協議書的程式。

1.6.2司法鑑定機構決定受理鑑定委託的,應當與委託人簽訂司法鑑定協議書,協議書內容除司法行政機關要求外,應當包括鑑定選用的方法、標準,鑑定時限,鑑定結束後需退還的鑑定材料及退還方式,以及鑑定過程中的風險告知等。

1.6.3修改已簽訂的司法鑑定協議書,應當重新進行評審;修改內容需雙方書面確認,並通知本機構相關人員。

1.7投訴司法鑑定機構應當建立完善的投訴處理程式,儲存所有投訴及處理結果的記錄。

1.8糾正措施、預防措施及改進司法鑑定機構應當通過實施糾正措施、預防措施等持續改進其管理體系。司法鑑定機構對發現的不符合工作應當採取糾正措施,以防止類似不符合事項的再次發生;對潛在不符合事項應當採取預防措施,以減少不符合事項發生的可能性並改進。

1.9記錄

1.9.1司法鑑定機構應當建立和保持記錄控制程式。

1.9.2司法鑑定人員在鑑定過程中應當進行實時記錄並簽字。記錄的內容應當真實、客觀、準確、完整、清晰,有足夠的資訊以保證其能夠再現或者對鑑定活動進行正確評價。

1.9.3司法鑑定機構的內部稽核、管理評審、糾正措施、預防措施等質量記錄,原始觀測記錄、匯出資料、鑑定文書副本等技術記錄應當歸檔並按規定期限儲存。記錄的文字或者音像載體、電子儲存介質應當妥善儲存,避免原始資訊或者資料的丟失或者改動,併為委託人保密。

1.10內部稽核司法鑑定機構應當根據計劃和程式,定期對其質量活動進行內部稽核,以驗證其運作持續符合管理體系和本準則的要求。內部稽核每12個月不少於1次。在12個月內,內部稽核活動應當覆蓋到管理體系的全部要素、所有場所和所有活動,包括現場目擊。內部稽核人員應當經過培訓並確認其資格,資源允許時,內部稽核人員應當獨立於被稽核的鑑定活動。

1.11管理評審司法鑑定機構負責人應當根據預定的計劃和程式,每12個月對管理體系和鑑定活動進行1次評審,以確保其持續適用和有效,並進行必要的改進。管理評審應當考慮到:總體目標,政策和程式的適應性;管理和監督人員的報告;近期內部稽核的結果;糾正措施和預防措施;由外部機構進行的評審;司法鑑定機構間比對和能力驗證、測量稽核的結果;工作量和工作型別的變化;投訴及委託人反饋;改進的建議;質量控制活動、資源以及人員培訓情況等。

(二)技術要求

2.1人員

2.1.1司法鑑定人員應當是在編人員或者與司法鑑定機構簽署聘用合同或者勞動合同的人員。每項鑑定業務應當有3名以上司法鑑定人。司法鑑定人應當具備相應的資格、培訓、經驗,熟知所從事鑑定的規則和要求,並有做出專業判斷和出具司法鑑定文書的能力。司法鑑定機構應當確保司法鑑定人員按照管理體系要求工作並受到監督,監督範圍應當覆蓋鑑定活動的關鍵環節。

2.1.2鑑定活動需要外部專家提供技術支援時,司法鑑定機構應有評估與選擇外部專家的程式,以確保外部專家有能力提供必要的諮詢意見。

2.1.3司法鑑定機構應當按照司法鑑定教育培訓的規定,建立並保持人員培訓程式和計劃,保證司法鑑定人員經過與其承擔的任務相適應的教育、培訓,具有相應的專業知識和經驗。

2.1.4司法鑑定機構應當儲存司法鑑定人員的資格、培訓、技能和經歷等證明材料。

2.1.5司法鑑定機構技術管理者、授權簽字人應當具有司法鑑定人資格並同時具有副高階以上本專業領域的技術職稱,或者取得司法鑑定人資格後在本專業領域從業5年以上。

2.2設施和環境條件

2.2.1司法鑑定機構的鑑定設施以及環境條件應當滿足相關法律法規、技術規範或者標準的要求。

2.2.2設施和環境條件對鑑定結果的質量有影響時,司法鑑定機構應當監測、控制和記錄環境條件。在非固定場所進行檢測時應當特別注意環境條件的影響。

2.2.3司法鑑定機構應當建立並保持安全作業管理程式,確保化學危險品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊、以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環境得到有效控制,並有相應的應急處理措施。  

2.2.4司法鑑定機構應當建立並保持環境保護程式,具備相應的設施、裝置,確保鑑定產生的廢液、廢物等的處理符合環境和健康的要求,並有相應的應急處理措施。

2.2.5區域間的工作相互之間有不利影響時,應當採取有效的隔離措施。

2.2.6對影響鑑定質量和涉及安全的區域和設施應當有效控制並正確標識。

2.3鑑定方法

2.3.1司法鑑定機構應當按照技術標準或者技術規範實施鑑定活動。司法鑑定機構應當優先選擇國家標準、行業標準、地方標準或者司法部批准使用的技術規範;無上述標準時應當優先選擇經省級以上司法行政機關指定的組織確認的方法。缺少作業指導書影響鑑定結果的,司法鑑定機構應當制定相應的作業指導書。

2.3.2司法鑑定機構應當證實能否正確使用所選用的標準方法。標準方法發生變化應當重新進行證實。

2.3.3司法鑑定機構自行制訂的非標準方法,經省級以上司法行政機關指定的組織確認後,可以作為資質認定專案。   

2.3.4司法鑑定機構使用的標準應當現行有效,便於工作人員使用。

2.3.5鑑定方法的偏離應當有檔案規定,經技術判斷,獲得機構負責人批准和委託人確認。

2.3.6司法鑑定機構利用計算機或者自動裝置對鑑定資料進行採集、處理、記錄、報告、儲存、檢索時,應當建立並實施資料保護的程式,包括資料輸入、採集、儲存、轉移和處理的完整性和保密性。

隨著法治的不斷完善,越來越多的科技手段對於司法鑑定和法律判罰提供了準確的依據,那麼司法鑑定結果的準確,公證則成為大眾關注的重點,國家制定了相關的規定,以上就是小編為您整理的司法鑑定機構質量評估辦法的知識,更多相關知識您可以諮詢本站咸寧律師。