計劃生育政策解讀：
1、變化一國家提倡兩孩成為單獨條款拿到修正案草案後，有的人提出，“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”是這次修法的主要目的，應當更加突出，建議單作規定。
法律委員會經研究，建議將“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”單作一款，同時，將第七條關於“再生育子女”的規定，併入第一條。
由於修正案自明年1月1日起正式實施，這也意味著，“全面二孩”明年元旦正式落地。
2、變化二生一孩生二孩均可獲延長生育假修正案草案第三條規定：
符合本法第十八條規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
有些委員、代表提出，這一規定不夠清楚，容易理解為只有生育兩個子女的才可以獲得延長生育假的獎勵。
法律委員會經研究，建議將這一條修改為：
符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
3、變化三失獨家庭將繼續獲扶助現行人口與計劃生育法第27條第4款規定，“獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應該給予必要的幫助”。
4、變化四《獨生子女父母光榮證》不消失被保留下來的還有《獨生子女父母光榮證》。
有些常委會組成人員、代表提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策後，對原來的獨生子女獎勵和扶助措施應當繼續執行。
