熱力公司沒有正當理由不能拒絕向用戶供熱。
我國法律規定，向社會公眾供電的供電人，不得拒絕用電人合理的訂立合同要求。同時規定，供用水、供用氣、供用熱力合同，參照適用供用電合同的有關規定。因此，在沒有正當理由的前提下，供熱企業不得拒絕用熱人合理的訂立合同請求，也就是熱力公司沒有正當理由不能拒絕向用戶供熱。
法律依據：
《中華人民共和國民法典》第六百四十八條 【供用電合同定義及強制締約義務】供用電合同是供電人向用電人供電，用電人支付電費的合同。
向社會公眾供電的供電人，不得拒絕用電人合理的訂立合同要求。
