總承包人是否可以參加暫估價專案的投標
總承包人不能參加暫估價專案的投標，只能作為總承包人管理單位管理總承包專案。法律規定，招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價形式包括在總承包範圍內的工程、貨物、服務屬於依法必須進行招標的專案範圍且達到國家規定規模標準的，應當依法進行招標。前款所稱暫估價，是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標檔案中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。根據該條規定，達到招標規模、由屬於依法必須招標的專案範圍內的暫估價專案，必須招標。該暫估價專案不能由總承包人直接承建，總承包人也不能投標暫估價專案。
風險提示：通過招標競爭程式選擇暫估價專案的承包人時，應在招標檔案的專業合同條款中明確發包人和總承包人的權利義務關係。一般情況下，由發包人批准，總承包人具體組織實施招投標工作，或者由發包人和總承包人共同作為招標人聯合進行招標，中標通知書和合同也須經發包人批准後簽發。若允許總承包人投標無疑會出現總承包人既是運動員又是裁判員的局面。
